马义良:26年的坚守与执着

来源:甘肃农金网    作者:秩名    人气:    发布时间:2017-11-23    
他曾是基层信用社的业务骨干,也曾在多家基层信用社的担任负责人,他从农村信用社最基本的工作干起,凭着自己踏实敬业和突出业绩,一步步走上农村信用社的领导管理岗位。如今,他已经在农村信用社这条战线上奋斗拼搏了22个年头,河州大地的三县(市)都留下了他的足迹和身影,曾经的懵懂少年也已磨练成了坚强、成熟的企业高管人员。但无论自己的身份如何变化,对信合事业的热爱和忠诚始终没有改变。2012年5月份,他带着甘肃省联社党委的嘱托,来到了和政县农村信用合作联社。他,就是和政县农村信用合作联社党委书记、理事长——马义良。
 
面对陌生的工作环境,马义良一上任,就马不停蹄的开始调查研究,他知道,作为联社主要负责人,必须尽快开展工作,首先要对和政县县情及农村信用社有一个全面深入的了解。他好几天埋头翻阅业务报表,多次召开会议,向其他班子成员和职工询问情况。深入每一个基层网点,详细了解各项业务经营情况,认真询问经营管理工作中存在的困难和问题。热情的与每一位员工交谈,既认识员工,也介绍自己。大家都被他的热情和真诚所打动,很快,广大员工就认识并熟悉了这位新来的“一把手”。在基层调研过程中,他也深入农户家中,认真询问农民群众在发展生产、改善生活方面的困难,详细了解了他们的生产生活状况和金融需求。
 
  然而,当全面了解了和政县农村信用社的情况之后,他感到了前所未有的压力。信贷资金供需失衡、经营风险突出、不良贷款绝对额和占比居高不下,更严重的是员工合规意识淡薄,基础管理松散。面对这些问题,他知道自己无法回避,必须采取强有力的措施,将这一局面扭转过来。
 
马义良先从组织资金入手,因为他发现,和政县联社近几年虽然存款增长迅速,但结构不合理,稳定性较差,低成本存款占比不高。而且和政县农户资金需求旺盛,很多农民群众因为缺乏发展资金还没有真正脱贫。马义良清楚,农村信用社的使命就是帮助农民群众过上好日子,没有充足的资金,支农服务就无从谈起。进过调研,发现许多财政专户虽然在信用社开户,使大部分财政资金流入商业银行,这些账户多年在和政联社未发生业务。根据这一实际,他积极向县委、县政府主要领导汇报农村信用社在支持农村经济发展中的突出贡献,以及在网点布局,支付结算方面的优势,并加强与县财政等部门联系,经过努力,不仅发展了新的对公客户,还使大部分财政专户资金回流。同时,号召全员营销存款,将存款任务落实到岗、到人,要求每位员工都要积极发动自己社会资源,积极宣传农村信用社的业务品种,努力吸收社会富余资金,柜面服务人员要努力提高服务质量,以优质的金融服务吸引客户存款。在他的带动下,和政县联社的存款业务发生重大改变,资金实力明显加强,目前,和政县联社各项存款已从他上任之初的7.6亿元增加到10.5亿元,这个面积只有国土面积万分之一,人口只有20万人的国家级贫困县,存款突破10亿元多么的不容易,但是,这一目标在马义良的领导下实现了。
 
在存款业务稳步发展的同时,马义良始终没有忘记“扎根农村、服务三农”的根本宗旨,作为一名有着10多年党龄的老党员和信合老员工,“服务农民群众,帮助他们过上好日子”始终是他的信条。因为他清楚地知道,没有广大农民群众的支持,就没有农村信用社的今天。他时常对信用社的青年员工们说:我们大都是农民的孩子,农村这篇土地养育了我们,农村信用社的发展壮大,根本原因还是得到了广大农民群众的信赖和支持。今天我们作为一名信合员工,促进农村经济发展,帮助父老乡亲们脱贫致富,是我们义不容辞的责任。他还鼓励农村信用社员工要牢固树立服务三农的意识,自觉当好农民脱贫致富的好帮手,将对农村、农民的深厚感情转化为支农服务工作的动力。为了不断加大信贷支农力度,解决农民群众发展生产中的资金困难,提出了“充分利用农户小额信用贷款这一支农品牌,努力调整信贷结构,确保涉农贷款占比不低于95%”的思路。截止目前,和政县联社各项贷款余额97666万元,较年初净增37118万元,其中:涉农贷款余额93899万元,较年初增加36266万元,占各项贷款的96 %。围绕县委、县政府提出的“大力发展油菜种植、畜牧养殖、旅游、劳务输出”的发展思路,县联社开展了全面细致的调查研究,根据各乡(镇)发展情况和各自特色,分别制定了信贷支农工作计划,使信贷支农工作更具针对性。对已有发展项目,但还想扩大规模的农户,积极予以资金支持;对有发展意愿,但无发展资金的农户,积极给予帮助,使其及时启动发展项目;对于一些特困户,农村信用社与当地乡(镇)政府和村委会一道,帮助他们制定发展计划,农村信用社给予一定信贷支持,政府提供部分帮扶资金,使他们尽快脱贫致富。和政县联社将信贷资金主要投向油菜种植、药材种植、牛羊育肥、农副产品贩运加工等特色产业,积极解决农户和涉农中小企业在发展中的资金需求。截至目前,全县信用社种植贷款余额达21812万元,占各项贷款的22.3%;畜牧养殖业贷款余额达33974万元,占各项贷款的34.8%;特色农产品贩运、加工业贷款余额达20268万元,占各项贷款的20.7%;劳务输出贷款余额405万元,占各项贷款的0.4%;批发与零售业贷款13405万元,占各项贷款的13.7%;综合消费类贷款3737万元,占各项贷款的3.8%。已为27507户农户完成评级授信,授信总额达到83508万元,授信面达到75.8%;为8308户农户发放农户小额信用贷款,余额达到22312万元,充分发挥了农村金融主力军作用,得到了当地政府和群众的充分肯定,2013年被县委、县政府评为支援农村经济建设先进单位。
 
在“双联”行动开展过程中,马义良多次深入联系村调研,与农户共同商量脱贫致富计划,还带头向联系村特困户捐资捐物。在他的带领下,全县农村信用社扎实开展了“双联”帮扶活动。全县农村信用社职工先后捐款79000元,县联社出资50404硬化了联系村小学校园,并向学校捐献电脑2台(10080元),修建了教学器材存放室,改善了办学条件。并积极响应全县消除婴幼儿贫血行动,向联系村129名0-3岁婴幼儿捐赠营养包,共投入资金12900元。在寒冬时节,向联系村小学学生捐赠棉鞋、手套各60双;向特困户每户捐赠500公斤碳,使他们度过了一个温暖的冬季。县联社充分发挥行业优势,加大对联系村信贷支持力度,以发放农户小额信用贷款为主要帮扶手段,及时向联系村农户开展信贷支持工作。截至目前,向联系村投入贷款资金总额达到520万元,向联系村授信总额达到900万元,评级授信户数达到448户,占总户数的85 %,累计发放农户小额信用贷款201户,余额达到266万元;发放妇女小额担保贷款10户,金额31.5万元。通过加大信贷支持力度,加快了联系村脱贫致富步伐。
 
贷款规模是上去了,但一个重大问题摆在了马义良的面前,就是和政县联社不良贷款长期居高不下。他上任时,和政县联社的不良贷款余额达到15714万元,占比达到19%。通过认真分析不良贷款结构及成因,发现和政县联社不良贷款居高不下的原因除了由于以前年度管理体体制不顺,形成的历史包袱沉重等客观原因外,主要原因还是信贷管理粗放。因为他发现几个信用社对同一客户多次授信的情况普遍存在,信用社内部员工自用、担保而形成的不良贷款竟高达近千万元,信贷业务中以习惯代替制度的情况普遍存在,与信贷管理精细化要求相距甚远。马义良认识到,要从根本上改变这种状况,必须从基础管理入手,首先,他组织联社班子成员和机关工作人员系统学习了甘肃省联社有关信贷管理制度,并对县联社信贷管理办法进行了修订完善,强化了审贷委员会和风险管理委员会职能,对基层信用社提交的贷款,特别是大额贷款,审贷委员会和风险管理委员会进行认真地审议,充分征求各成员的意见,分管信贷工作的班子成员会同市场部进行认真的贷前调查和贷后检查,合理确定授信额度,确保每笔贷款责任明确、程序合规、手续齐全,保证新增贷款质量。对于基层信用社对同一客户多头授信的情况,提出基层信用社只对本辖区客户授信,不得跨区跨片授信,严防形成“垒大户”贷款。对职工自用、担保等关联贷款,联社领导班子与相关责任人逐一进行了约见谈话,并与其签订《责任贷款清收责任书》,对确有困难的职工,他也积极帮助化解不良贷款。他也经常深入基层信用社检查指导信贷工作,认真翻阅信贷档案资料,对其中存在的问题逐项给予指导。对存量不良贷款,要求全县农村信用社要积极采取上门催收、依法起诉等方式,努力盘活不良贷款,联社根据甘肃省联社不良贷款清收奖励办法对各信用社进行了考核兑现,共兑现不良贷款清收奖励资金37.2万元,极大地调动了员工清非工作积极性。他积极与部分大额借款户进行沟通协调,共同研究制定不良贷款化解方案,采取灵活多样的方式,既使不良资产得以盘活,也实现对客户的信贷支持不减弱。通过这些努力,全县农村信用社的信贷管理基本规范,新增贷款的质量明显提高。
 
在加强信贷管理的同时,马义良也对稽核审计、案件防控等工作进行了规范和加强,在督促做好序时稽核审计的同时,根据各阶段工作中暴露出的问题和薄弱环节,开展专项稽核审计,加大监督检查和督促整改工作力度。他任职之后,县联社按照“四项制度”的有关要求,调整业务岗位33人次,强制休假235人次,很大程度上防止了操作风险的发生。督促联社相关部门不断加强稽核审计和安全检查,要求对检查中发现的问题,逐项提出整改意见,并对违规责任人坚决给予处罚,县联社累计处罚处理违规责任人102人次,罚金5.25万元,起到了良好的警示作用。他还要求加强员工管理,对有异常行为的员工及时进行批评教育或直接采取停岗学习,防止员工受社会不良思想侵蚀,或参与赌博或非法集资等违规行为。在安全管理方面,与每个信用社负责人签订了《安全保卫暨案件防控工作目标责任书》,并在年底全面考核兑现,对全年实现无安全事故和经济案件的信用社员工兑现安全承包奖,并对涌现出来的安全保卫工作先进单位进行表彰奖励,调动了员工做好安全保卫工作的积极性。根据全县农村信用社运钞、押运任务,对联社安全保卫部人员进行了调整补充,充实了押运力量,并请示甘肃省联社购置了一辆越野型运钞车,确保了现金押运工作的安全开展。他还经常通过现场或非现场对各信用社安全保卫工作进行检查,对存在的问题督促整改,保证了各项工作的安全高效开展。
 
如何充分调动员工的工作积极性,使绩效薪酬分配充分体现按劳分配原则,也是马义良经常思考的问题。他在充分征求基层员工意见建议,结合全县信用社实际的基础上,与班子成员经过多次研究论证,对原有的绩效薪酬分配办法进行了修订。根据员工岗位性质,在考核时各有侧重,对柜台服务人员,考核时侧重于业务量和服务质量;对信贷人员,考核时侧重于沉淀贷款收回量和新发放贷款质量;对于联社机关人员,按照全县各项业务平均考核得分进行兑现绩效薪酬。这样,既使员工劳有所得,也极大的调动了员工的工作积极性。
 
马义良到和政县联社任职之时,正是全省农村信用社推进“理事长工程”的关键阶段,一到任,就开始了三农服务终端安装的前期准备工作。他一方面积极与县委、县政府及相关部门沟通协调,争取政府部门支持,另一方面与其他班子成员带领相关部门员工在全县开展摸底调查工作,按照甘肃省联社的安排部署和相关要求,最终确定安装8台三农服务终端。在三农服务中断安装布放过程中,他全程参与,从选址、管理员的考察选定、网点内部装修到开业运营,都亲自把关,全面完成了2012年度三农服务终端推广计划。三农服务终端的安装布放,使和政县农村信用社的服务覆盖22个行政村,使14334户、60000多人受益。和政县联社被甘肃省联社评为推进“理事长”工程先进单位,也得到了当地政府和群众的肯定,当地群众高兴地说:农村信用社将服务送到了家门口,我们再也不用为了取款而花几十块钱坐车到镇上去了,既省钱又省时,农村信用社真是办了一件大实事。2013年,和政县联社再增加三农服务终端7台,届时,和政县便民金融服务点将达到16个,金融服务将覆盖11个乡镇的43个行政村,将使20655户农户,90000多人受益,服务将延伸到和政县最偏远的村社,将使辖内农户的生产生活更加便利,并将为改善和政县金融服务环境,促进经济社会发展发挥更大的作用。
 
在抓好业务经营管理的同时,马义良也不断加强党的建设和企业文化建设,因为他意识到,只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能实现业务的持续快速发展。他首先组织全体党员系统学习了党的十八大报告、党章,并邀请党校的教授进行了党的十八大报告辅导讲座,使党员职工思想觉悟得到提高。组织召开了党委班子民主生活会,认真剖析党委班子和班子成员在工作中存在的问题,确定了今后整改提高的思路和措施。他在工作中充分发扬民主,重大经营决策坚持集体研究,集体审批,增强监事会和纪委职能,加强班子党风廉政建设,防范廉政风险。结合和政县联社经营管理和党建工作中存在的问题,主持制定了党委工作要点,明确了党建工作的重点内容。他始终将党员思想教育工作放在首位,在建党92周年之际,联社对涌现出来的13名优秀共产党员进行了表彰,邀请临夏州委党校教师为全体党员上了党课,对广大党员职工提高思想认识起到了积极作用。县联社党委对基层党支部进行整合,将原来的7个党支部整合为3个,使基层党支部更便于开展组织活动,也有利于加强党员管理。针对和政县联社党员年龄结构不合理,青年党员占比小的实际,县联社党委和各支部积极关心青年员工的成长,给他们提供更多学习锻炼的机会,动员他们向党组织靠拢,马义良带头向青年员工宣传党的光辉历史和党组织在帮助青年成长方面的重要作用。经过动员,不少青年员工主动提交了入党申请书,经过联社党委考察,吸收预备党员8名,确定入党积极分子2名。县联社积极组织员工参与县上组织的义务献血、义务植树、残疾人帮扶等公益性活动,使县上组织的每一项活动中,都能看到信合员工的身影。他动员全县农村信用社积极开展金融知识宣传活动,努力改善网点营业服务环境,使全县信用社员工精神面貌得到不断改善,社会声誉不断提升。
 
全省农村信用社党的群众路线教育实践活动开展以来,作为党委书记的马义良,立即投入到了活动当中,将开展好教育实践活动作为转变全县农村信用社工作作风、进一步提高支农服务水平和加强基础管理的主要契机,更将其作为自己学习提高、转变作风的重要机遇。作为教育实践活动第一责任人,既要做好活动的组织实施,也要将自己以普通党员的身份摆进去,在县联社召开的教育实践活动动员会上,他要求全县农村信用社党员职工,特别是班子成员和中层管理人员要提高思想认识,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性,按照甘肃省联社党委的安排笔数,采取得力措施,确保教育实践活动扎实有效开展。他主持制定了教育实践活动实施方案,组织员工原原本本学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线¬——重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,并从《党的建设》、《求是》、《党建研究》、《人民日报》等报刊杂志上选取了多篇理论文章进行学习,组织观看了《深入开展党的群众路线教育实践活动专题讲座》,拓宽了学习渠道。结合党的群众路线基本理论,对甘肃省联社及县联社的部分管理制度进行了学习,提高了党员职工的思想认识。他带头撰写了教育实践活动学习心得体会,并与班子其他成员及中层管理人员进行了心得交流,大家结合各自学习、工作实际,从不同角度阐述了对党的群众路线的认识和理解,以及通过学习群众路线的基本理论,对自己在工作思路、工作方法上的启示和收获。为了最大范围的征求到员工群众的意见建议,他主持印发了《关于党的群众路线教育实践活动征求意见建议的通知》,要求全县农村信用社积极组织动员员工、群众提出对县联社领导班子及班子成员在工作作风方面存在的问题意见建议,同时对如何加快发展,改进工作方面提出意见建议。县联社通过设置意见箱、召开座谈会、发放意见建议征求表等方式,多渠道征求意见建议,他还积极向和政县县委、县政府主要领导汇报了全县农村信用社开展党的群众路线教育实践活动的有关情况,并请求县委、县政府对农村信用社在服务地方经济方面,以及联社领导班子及班子成员工作作风方面提出意见建议。为了开好教育实践活动民主生活会,他在广泛征求员工群众意见建议的基础上,对照甘肃省联社关于领导干部队伍建设的要求,认真撰写了对照剖析发言,积极听取甘肃省联社督导组的修改意见,并对其他班子成员的剖析材料进行认真的审阅,提出修改意见。在教育实践活动民主生活会上,班子成员认真开展了批评与自我批评。他代表班子集体做了剖析发言,并结合个人工作实际,从作风基本情况、存在的不足、原因分析等方面做了深刻的自我剖析,虚心听取了员工群众和甘肃省联社督导组的意见建议,对今后的整改思路和计划做了表态,并对其他班子成员也提出了意见建议。和政县联社的民主生活会准备充分,会议内容充实,剖析发言到位,整改措施明确可行,受到了甘肃省联社督导组的充分肯定。
 
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,马义良知道,在今后的工作中,一定会遇到不少困难,自己现在还处于打基础的阶段。要带领和政县农村信用社129名员工实现更大的发展,取得更加优异的成绩,还有很长的路要走。但是,他有信心,他的信心来自于甘肃省联社党委的信任,来自于全县信用社员工的支持,他相信,自己一定能在这条“求索”之路上留下坚实的脚印,走出美丽的风景。
 

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