安全防范 警钟长鸣——努力构建安全保卫工作长效机制

来源:秦州合行    作者:郭国强    人气:    发布时间:2018-04-04    
开展“安康杯”竞赛活动,把竞赛活动成果转化为持续抓好安防工作的重大举措,牢固树立安全生产“红线”理念,持续提升安全防范水平,努力构建安全保卫工作长效管理机制。
 
一、查缺补漏抓整改 竞赛活动显成效 
 
以“安康杯”竞赛活动为契机,按照“两级法人、一级管理”体制,强化责任体系建设,进一步强化活动成果转化。一是对“安康杯”竞赛活动中发现问题的整改落实情况,深入开展“回头看”活动。二是检查以“十个一”为主要内容的安全文化活动的教育效果体现。三是要以“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”的要求,持续开展重要岗位、临柜操作、ATM机巡检、监控中心、守押环节及防火防盗等风险隐患环节的风险排查及专项整治。四是不断强化安全管理制度化、业务操作规范化、设施建设标准化为抓手的“三化”建设,构建“大保卫”长效机制。
 
二、筑牢重点环节防线 紧盯日常安全防范
 
抓好银行新的安全保卫风险点和潜在不安全因素,是日常风险防范重点环节,将新出现的和可能出现的不安全、不稳定事件尽可能地加以考虑预防,要制定一揽子管理制度和科学的应对预案,确保各种问题妥善处置和危情的安全化解。重点风险环节有:
 
1、运钞安全环节:运钞途中放松警惕、交接过程警戒不严、钞箱交接身份核查不严谨、登记手续不齐全等各个环节都潜在很大的安全风险隐患。
 
2、ATM机使用过程:离行式ATM机布放位置,填钞间结构墙体和加钞间门坚固程度,电源和通讯线缆布放等一不慎重便会产生风险隐患。
 
3、夜间网点报警处置:深夜网点负责人接到110或远程监控指令某网点出现警情,组织什么样的力量去现场查看,并如何确保自身安全。
 
4、防止电信诈骗过程:针对电信诈骗,银行要求临柜员工坚持“四必问、一签字”制度,发生诈骗案件临柜人员就会面临风险的考验。
 
5、营业场所隐性风险:现在很多支行非现金区域都为开放格局,柜员使用的重空凭证、印章如若保管不善,有可能遗失、被盗或被偷盖强盖。结构复杂、设施陈旧、线路老化的老网点风险隐患会更高。
 
6、柜台防爆抢劫风险:营业网点临柜人员一旦遇到抢劫,若程序慌乱,就给犯罪分子可乘之机。
 
三、“四防”到位群防群治 构建安防长效机制
 
当前,各种社会矛盾纵横交错,不稳定因素依然存在,金融机构更应居安思危,加强安全保卫工作,提高防范风险的能力。
 
(一)毛毛雨天天下,安全警钟时时敲。一是严格落实“五分钟”安全晨会提醒和安全员每日安全巡查制度。二是定期召开安全教育例会,早发现、早教育、早防范、早解决,举一反三,防患于未然。三是积极开展全员安全业务知识培训,增强全员居安思危的安全防范责任意识。四是行社领导要身先垂范,时时处处突出安全保卫工作的重要性。五是定期或不定期开展防盗窃、防抢劫、防诈骗、防爆炸、防破坏、防火灾、防计算机病毒以及反洗钱等各种应急情况的演练。六是坚持开展员工“十个一”自我教育,切实增强员工责任意识、忧患意识和风险意识,提高防范能力。
 
(二)整章建制抓根本,靠实责任付行动。一要加强制度建设。落实防抢、防盗、防骗、防恐、防火、防自然灾害等突发案事件应急预案,落实责任制和责任倒查制。二要建立长效机制。建立预防各类案件和安全事故的长效防范机制,做到“人防、物防、技防和制度防”四结合,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。三要强化规制落实。其一掌握各类《应急预案》流程及处置,落实“先直后横、先内后外”的上报程序;其二要严格落实内部上岗、值班、守库等制度;其三严格落实领导责任制和岗位责任制;其四要严格落实督促检查和奖惩制度。  
 
(三)安全检查成常态,激励惩戒严落实。一要实行安全检查监督制。坚持做到“四个结合”及“三查活动”,严惩屡查屡犯行为,抓好整改落实。二要实行安全检查责任制。对检查不负责任导致发生事故、案件的人员要进行严肃处理。三要实行考核奖罚制。按月度、季度组织对辖内营业网点、本部从制度落实、监控录像回放及隐患排查整等方面进行检查和考核,量化考核,重奖重罚。对工作不深入不细致、失职渎职以及由于责任落实不到位而导致发生重大问题的,要严肃追究有关领导和人员的责任,实行“一票否决”制度。
 
(四)物防技防必达标,安防建设是保障。一是对照《银行自助设备、自助银行安全防范要求》(GA745-2017)、《银行营业场所安全防范要求》(GA38-2015)等安防标准,逐一排查营业场所与外界相通的出入口、客户活动区、非现金业务区、现金业务区、自助区域及监控报警系统等,制定三年达标建设规划。二是按照公安部《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》的要求,积极主动执行安防设施建设验收制度。三是要加强营业场所消防设施管理,制定消防安全管理细则。四是对安全评估、安全考核及常规检查中发现的问题列出整改清单,跟踪督促整改。
 
(五)监控中心严履职,打造天网无疏漏。一是按照“谁管理、谁负责”的原则,层层落实监控报警日常安全管理责任。二是从岗位职责、值班操作、接警处置、录像调阅、设备维护、违规处罚等各方面制定严格的管理制度。三是严格落实早晚运钞车钞箱押运交接、运钞车停靠、夜间值班守卫和营业期间金库、网点、自助服务区、数据中心、本部办公楼等重点环节和重点部位进行24小时双人实时远程巡查。四是对巡查发现的防护区域内的视频监控、报警、通讯、网络、语音对讲、照明出入口通道门等设备故障,(甘肃农金网),及时报告维修。五是在所及监控区域发现戴头套、蒙面进入营业网点、自助设备区等可疑人员时,立即启动突发事件处置预案,果断采取应急处置措施。
 
(六)枪支弹药严管理,守押安全无缝隙。严格落实《枪支管理法》和公安部门枪支弹药相关管理规定。一是严格执行枪弹领用、保管登记和枪弹分管、双人保管制度。二是强化押运人员政治审查制度,确保政治思想可靠,专业素质过硬。三是严格落实各层级枪支弹药管理岗位职责,实行押运车长负责制,严格落实“四人双枪”押运制度。
 
(七)狠抓消防不懈怠,严防火灾保安全。一是严格落实营业网点负责人是消防安全管理第一责任人的责任,将消防安全责任细化落实到每一名员工、每一个岗位,不断健全完善消防管理制度。二是周值班安全员每日进行消防安全巡查,消除消防安全隐患。三是强化消防知识培训和应急预案演练,提升对火灾的预防和事故的处置能力。四是主体建筑和物理防护设备全部达到国家颁布的《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的相关标准。 
 
(八)应急预案机制全,未雨绸缪保平安。在经营运行中,建立健全防盗窃、防抢窃、防诈骗、防火灾、防系统故障及其他突发事件处置应急预案,制定的应急预案要在组织演练中熟练落地,提高干部员工不可预见性安全突发事件的安全意识和处置能力。一是建立维稳安全监测机制。对营业网点的系统支持、安全保障、资源配置等情况进行评价和判断。二是建立预防预警机制。对辖内营业网点存在的各类隐患,及时制订实施预防预警措施,预防突发事件发生。三是应急演练。定期组织辖内营业网点从组织领导等完整流程应急预案演练。四是坚持科学决策,依法处置突发事件。
 
(九)队伍建设高标准,“人防”工程是关键。安保队伍建设必须集中解决从业人员的思想教育、业务培训和人员结构调整三个方面抓起:一是抢抓各种政治学习不放松,帮助干部员工树立正确的人生观和价值观。二是加强各种业务知识培训和技防设施操作技能培训,提高从业人员的技术水平和应变能力。三是应逐步加大对安保队伍人员结构的调整,努力培养一支职业操守高尚、纪律严明、服务优良的安保队伍。
 
(十)群防群治大保卫,通力协作保平安。广大员工牢固树立“安全面前无小事,安全就是效益”的经营理念,安全不仅需要领导重视,更需要员工时时刻刻绷紧这根弦。只有上下配合,积极与当地公安、联防部门及周边四邻联络,建立一个由银行、公安、联防部门组成的“三位一体”监控网络,成立联防创安工作领导小组,通力协作,时时警钟长鸣,才能防患于未然,才能为银行安全稳健发展筑起一道坚实的安全屏障。
 

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